中国饼干出口全解析（2026 最新）

一、整体出口概况

1. 核心海关 HS 编码

甜夹心饼干：19053100（最主流）

威化饼干：19053200

苏打、咸味饼干、其他焙烤点心：19059000

2. 近年出口数据

2024 年：出口量120 万吨，出口额15 亿美元，同比分别 + 9.1%、+8.3%

2025 年：糕点饼干大类出口 9.9 亿美元，同比 + 13%，东南亚、中东、俄罗斯为三大增长市场

国内产量仅约 **2%~4%** 用于出口，海外增长空间充足

3. 主要出口货源地

福建（漳州、泉州）：全国饼干出口第一大省，主打夹心、曲奇、糕点类，东盟出口占比极高

山东（临沂、沂水）：大众平价饼干、苏打、钙奶饼干产业带，主打中东、非洲、俄罗斯

广东、浙江：中高端曲奇、网红零食饼干，主攻日韩、欧美、澳洲

二、核心目标市场（按热度排序）

1. 东南亚（RCEP 红利最大，第一大市场）

核心国家：越南、马来西亚、印尼、菲律宾、泰国

优势：RCEP 关税逐年递减，部分品类最终 0 关税；华人多、甜食接受度高；物流时效短（海运 3–7 天）

热销品类：水果夹心饼干、威化、肉松饼、酥性饼干

准入要求：本地语言标签、食品添加剂合规；马来西亚需 SIRIM，菲律宾需 FDA 注册，穆斯林地区必备清真 HALAL 认证

2. 中东（增速最快）

沙特、阿联酋、埃及，年增速接近 20%

硬性门槛：清真认证，低糖、奶味、黄油曲奇、高纤饼干最畅销

渠道：商超、社区便利店、华人批发、跨境电商

3. 东欧 & 俄罗斯

偏好高糖、奶油夹心、咸味苏打饼干，价格敏感度高

注意：海关单证审核严格，成分表、生产日期、标签必须 100% 合规，极易扣货退运

4. 日韩、澳新、欧美

日韩：偏好轻薄曲奇、黄油饼干、网红小包装，对防腐剂、配料表要求严苛

欧盟：必须符合欧盟食品法规，过敏原（小麦、牛奶、坚果）强制标注；推荐做 ISO22000/HACCP 体系认证

澳洲：需进口食品申报，英文标签 + 营养成分表强制

5. 非洲、中南美

主打高性价比大包装饼干，渠道以当地批发商、集市为主，准入门槛较低

三、出口必备资质与单证

（一）企业基础资质

对外贸易经营者备案、海关进出口收发货人注册

生产企业：食品生产许可证 SC 证 + 出口食品生产企业海关备案（必备，食品法检强制）

推荐体系：ISO22000、HACCP，欧盟、中东客户常要求提供

（二）报关 + 报检基础单据

商业发票、装箱单、外销合同、海运 / 空运提单

出厂质检报告、出境食品检验检疫证明（卫生证书）

标签样张（目标国语言）、全成分分析表、过敏原声明

原产地证：RCEP 产地证（东盟、日韩降关税）、CO 一般原产地证

（三）热门市场专项证书

中东、马来西亚、印尼：清真 HALAL 认证

欧盟：过敏原标签合规、食品接触材料检测

美国：FDA 食品企业注册

木托盘包装：必须带 IPPC 熏蒸标识

四、主流出口贸易方式

一般贸易（90% 以上）：正规报关、可正常退税，饼干增值税退税率13%

1039 市场采购贸易：适合中小批量、多品类拼柜，简化进项票要求，适合临沂、泉州等产业带中小工厂

跨境电商 9710/9810：面向亚马逊、TikTok、Shopee 等线上零售，小包装、网红款为主

五、中国饼干出口核心优势 & 现存痛点

✅ 竞争优势

产业链成熟：面粉、油脂、包装、机械设备本土化，生产成本低，性价比优势明显

口味迭代快：可快速定制热带水果、芝士、咸蛋黄、燕麦等海外热门风味

RCEP 政策红利：东盟多国关税从 15% 逐步降为 0，价格竞争力大幅提升

小包装、礼盒装灵活适配商超、便利店、电商多渠道

⚠️ 主要风险痛点

同质化低价内卷：低端饼干利润微薄，极易遭遇反倾销、技术性贸易壁垒

标签、添加剂不合规：是海外扣货、退运第一大原因

欧美高门槛：过敏原、农残、微生物检测严格，中小工厂合规成本高

部分国家关税壁垒：美国等地区加征关税，出口成本上升

六、热销品类 & 产品出海建议

1. 大众走量款（东南亚、非洲、俄罗斯）

苏打饼干、钙奶饼干、散装威化、水果夹心大包装饼干

2. 中高利润款（日韩、中东、澳洲）

黄油曲奇、巧克力夹心、燕麦粗粮低糖饼干、网红独立小包装礼盒

3. 差异化方向

清真饼干切入中东、东南亚穆斯林市场

低糖、高纤、无添加健康饼干主攻欧美发达国家

中式特色口味（咸蛋黄、肉松饼干）依托华人市场破圈

七、出口简易操作流程

确认目标国法规、标签、认证要求→样品送检

工厂完成出口食品备案、体系认证、办理对应准入证书

签订外贸合同，安排生产、定制外文包装标签

发货前向属地海关报检，拿到卫生证书

订舱、报关、上船出运

目的国清关、客户提货，企业办理出口退税

中国饼干外贸出口